关于苏州地下综合管廊管线入廊管理的经验总结
关于苏州地下综合管廊管线入廊管理的经验总结
苏州城市地下综合管廊开发有限公司（以下简称“管廊公司”）对苏州市在实施国家试点管廊建设过程中涉及入廊管理部分的工作进行了分析和总结，以为后续管线入廊工作提供相关参考依据。具体如下：
一
管线入廊前期管理经验
（一）各类管线引出口分布设置问题经验
管廊公司在前期通过与各管线产权单位的相关设计、施工、运维等部门的对接，明确了各管线单位的入廊需求，并根据地块、路口等划分原则设置了各类管线的出入口。但在后期管线实际入廊过程中发现，部分区域对各类管线的引出需求较最初制定方案时已产生变化，发生了局部管线实际入廊所需引出口与预设管廊引出口供给产生较大偏差，这点在强弱电电缆设置上尤为明显。
在项目实施过程中，管廊公司应进一步加强与各管线权属单位就入廊管线引出口的定位问题进行对接，与管线权属单位保持密切沟通，以便根据管廊所处区域、地块对各类管线的不同需求，进一步细化各类管线引出口布置原则，为管廊建设的有序开展和管廊建成后各管线顺利入廊提供保障。
（二）廊内管线支墩支架实施问题经验
廊内管线支墩支架作为承托入廊管线的载体，技术要求相对较高、专业性较强。以城北路管廊为例，管廊公司采用了3种实施方案：
1.针对供电缆线危险性大、施工专业性强等特点，城北路管廊采用供电缆线支架全部委托供电公司专业团队设计施工；
2.自来水、燃气、热力管支墩，委托管线入廊设计单位负责设计，管廊公司组织施工；
3.弱电缆线支架，由管廊公司组织设计施工，邀请管线单位全过程参与。
以上方案的运用保障了管线的顺利入廊，但在实施过程中仍存在如自来水、燃气支墩出现局部支墩不符合相关规范及入廊施工需求等问题。
根据前期摸索尝试的经验，建议将管廊内支墩、支架设计安装全部委托各管线权属单位负责实施，并在管廊项目建设前期协调沟通时以书面形式明确各方权责，最大程度上避免支墩支架与入廊管线不匹配、不符合相关行业标准的情况出现。
二
管线入廊施工管理经验
管廊公司目前已形成的管线入廊工作基本原则是：大口径管道优先入廊施工；各类管线入廊施工面原则上不得交叉施工；管道入廊施工先于缆线入廊施工，管线入廊施工过程投料口开启、关闭和过程安全监管由管线权属单位负责，投料口的防水层恢复由管廊公司负责；引出口的开启由管线权属单位负责，关闭和防水处理由管廊公司负责。城北路管廊水信舱依照以上原则进行了管线入廊施工管理，DN1000自来水管线先于DN300污水管入廊，弱电缆线避让污水管，其他各管廊试点项目基本参照该原则实施。
在该施工主体、时序确定的原则上，管廊公司根据各类管线特点及施工便利性结合现场实际情况，细化入廊施工管理程序，形成固定的管线入廊施工模式。
三
管廊附属设施与各类管线安装冲突的问题经验
综合管廊内根据舱室的不同，每隔200米或400米需设置一处防火分区墙，形成防火分区。该分隔墙对管线入廊施工造成不便，尤其是供水管、燃气管、热力管等大口径管线。大口径管线入廊施工难度相对较大、管线更新时间相对较长、防火分区墙对施工的影响相对较显著，若防火分区墙先于管线入廊施工，势必会增加管线入廊施工难度，同时造成防火分区墙的破坏及修复困难。
在实际供水管入廊施工项目上，采取了先管线入廊，后砌筑防火墙的方式，取得了良好的效果。在后续的管廊设计施工过程中，可妥善协调入廊管线敷设与管廊建设的协同问题，提高整体工程效率。
四
入廊管线运营管理经验
（一）制定完善的管线入廊申请作业流程
管廊公司针对管线入廊申请相关问题，于2018年初制定了《综合管廊管线单位入廊管理办法》，用于规范与管廊公司签订过入廊协议的管线权属单位的管线入廊管理工作。该管理办法明确了由市城市管理局作为监管机关负责全市管线入廊综合协调和监督工作，同时也明确了各管线单位的权利义务。而在管线入廊申请及施工期间，管廊公司已有能力做到科学规划、资源共享及全程监督管理等相应工作。经过了一年多的磨合，科学完整的入廊管线作业流程已成为维护入廊管线安全运行的首道防线。
（二）运用智能化措施实时监控入廊管线
目前城北路市级管廊指挥监控大厅左侧的分屏是视频显示区，已接入的视频分别有太湖新城、澄阳路和城北路管廊约700个视频画面，而在口部、人员出入口等关键部位设置了动态识别及移动侦测功能，通过画面抓取提高视频巡检的效率。廊内还设置了温湿度、火灾、氧气等探测仪，数据实时回传运维系统，确保入廊管线安全运营。
（三）制定完善的入廊管线巡检作业流程
管廊公司根据入廊管线相关专业特性，根据入廊管线单位需求制定相关巡查要求及管理办法。管廊运维人员自2018年1月1日正式运营起依照相关管理办法对入廊管线开展日常巡查工作，以城北路地下综合管廊为例已完成管线巡查2556人次，累计完成巡查7611公里，发现入廊管线相关安全隐患及问题共计14处，其中较大安全隐患2处。最终完成2018年管廊公司运营管廊项目廊内管线0事故，用实际行动践行精细管理、标准作业、安全运维、智慧管廊。
五
总结
管廊公司通过对前期苏州地下综合管廊管线入廊管理过程中所遇问题的分析处理和总结，积累了一定经验，有效推进了管线入廊工作。综合管廊作为地下管线的载体，保障廊内管线的安全运行始终是第一要务，更是苏州管廊为之努力的方向和最终目标，管廊公司也将朝着这一目标，不断完善苏州管廊管线入廊管理工作。
一
管线入廊前期管理经验
（一）各类管线引出口分布设置问题经验
管廊公司在前期通过与各管线产权单位的相关设计、施工、运维等部门的对接，明确了各管线单位的入廊需求，并根据地块、路口等划分原则设置了各类管线的出入口。但在后期管线实际入廊过程中发现，部分区域对各类管线的引出需求较最初制定方案时已产生变化，发生了局部管线实际入廊所需引出口与预设管廊引出口供给产生较大偏差，这点在强弱电电缆设置上尤为明显。
在项目实施过程中，管廊公司应进一步加强与各管线权属单位就入廊管线引出口的定位问题进行对接，与管线权属单位保持密切沟通，以便根据管廊所处区域、地块对各类管线的不同需求，进一步细化各类管线引出口布置原则，为管廊建设的有序开展和管廊建成后各管线顺利入廊提供保障。
（二）廊内管线支墩支架实施问题经验
廊内管线支墩支架作为承托入廊管线的载体，技术要求相对较高、专业性较强。以城北路管廊为例，管廊公司采用了3种实施方案：
1.针对供电缆线危险性大、施工专业性强等特点，城北路管廊采用供电缆线支架全部委托供电公司专业团队设计施工；
2.自来水、燃气、热力管支墩，委托管线入廊设计单位负责设计，管廊公司组织施工；
3.弱电缆线支架，由管廊公司组织设计施工，邀请管线单位全过程参与。
以上方案的运用保障了管线的顺利入廊，但在实施过程中仍存在如自来水、燃气支墩出现局部支墩不符合相关规范及入廊施工需求等问题。
根据前期摸索尝试的经验，建议将管廊内支墩、支架设计安装全部委托各管线权属单位负责实施，并在管廊项目建设前期协调沟通时以书面形式明确各方权责，最大程度上避免支墩支架与入廊管线不匹配、不符合相关行业标准的情况出现。
二
管线入廊施工管理经验
管廊公司目前已形成的管线入廊工作基本原则是：大口径管道优先入廊施工；各类管线入廊施工面原则上不得交叉施工；管道入廊施工先于缆线入廊施工，管线入廊施工过程投料口开启、关闭和过程安全监管由管线权属单位负责，投料口的防水层恢复由管廊公司负责；引出口的开启由管线权属单位负责，关闭和防水处理由管廊公司负责。城北路管廊水信舱依照以上原则进行了管线入廊施工管理，DN1000自来水管线先于DN300污水管入廊，弱电缆线避让污水管，其他各管廊试点项目基本参照该原则实施。
在该施工主体、时序确定的原则上，管廊公司根据各类管线特点及施工便利性结合现场实际情况，细化入廊施工管理程序，形成固定的管线入廊施工模式。
三
管廊附属设施与各类管线安装冲突的问题经验
综合管廊内根据舱室的不同，每隔200米或400米需设置一处防火分区墙，形成防火分区。该分隔墙对管线入廊施工造成不便，尤其是供水管、燃气管、热力管等大口径管线。大口径管线入廊施工难度相对较大、管线更新时间相对较长、防火分区墙对施工的影响相对较显著，若防火分区墙先于管线入廊施工，势必会增加管线入廊施工难度，同时造成防火分区墙的破坏及修复困难。
在实际供水管入廊施工项目上，采取了先管线入廊，后砌筑防火墙的方式，取得了良好的效果。在后续的管廊设计施工过程中，可妥善协调入廊管线敷设与管廊建设的协同问题，提高整体工程效率。
四
入廊管线运营管理经验
（一）制定完善的管线入廊申请作业流程
管廊公司针对管线入廊申请相关问题，于2018年初制定了《综合管廊管线单位入廊管理办法》，用于规范与管廊公司签订过入廊协议的管线权属单位的管线入廊管理工作。该管理办法明确了由市城市管理局作为监管机关负责全市管线入廊综合协调和监督工作，同时也明确了各管线单位的权利义务。而在管线入廊申请及施工期间，管廊公司已有能力做到科学规划、资源共享及全程监督管理等相应工作。经过了一年多的磨合，科学完整的入廊管线作业流程已成为维护入廊管线安全运行的首道防线。
（二）运用智能化措施实时监控入廊管线
目前城北路市级管廊指挥监控大厅左侧的分屏是视频显示区，已接入的视频分别有太湖新城、澄阳路和城北路管廊约700个视频画面，而在口部、人员出入口等关键部位设置了动态识别及移动侦测功能，通过画面抓取提高视频巡检的效率。廊内还设置了温湿度、火灾、氧气等探测仪，数据实时回传运维系统，确保入廊管线安全运营。
（三）制定完善的入廊管线巡检作业流程
管廊公司根据入廊管线相关专业特性，根据入廊管线单位需求制定相关巡查要求及管理办法。管廊运维人员自2018年1月1日正式运营起依照相关管理办法对入廊管线开展日常巡查工作，以城北路地下综合管廊为例已完成管线巡查2556人次，累计完成巡查7611公里，发现入廊管线相关安全隐患及问题共计14处，其中较大安全隐患2处。最终完成2018年管廊公司运营管廊项目廊内管线0事故，用实际行动践行精细管理、标准作业、安全运维、智慧管廊。
五
总结
管廊公司通过对前期苏州地下综合管廊管线入廊管理过程中所遇问题的分析处理和总结，积累了一定经验，有效推进了管线入廊工作。综合管廊作为地下管线的载体，保障廊内管线的安全运行始终是第一要务，更是苏州管廊为之努力的方向和最终目标，管廊公司也将朝着这一目标，不断完善苏州管廊管线入廊管理工作。