卷首语
卷首语
让干事创业者“轻装上阵”
“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”新时代的国有企业将迈入高质量发展新阶段，改革的深度和广度前所未有。苏州城投公司因势利导，制定了四大发展战略，谋划了五年发展战略规划，迈出了深化改革中最坚实的步伐。
改革越深入，遇到的难度和阻力就越大，迫切需要“敢啃硬骨头、敢涉险滩、敢于亮剑”的干事创业者。然而，随着全面从严治党向纵深发展，一些人出现了担心犯错、害怕失误的顾虑，有的甚至畏首畏尾，消极懈怠。如何给干事创业者提供更好的环境和平台，让其“轻装上阵、勇于任事”，成了当务之急。
充分信任是前提。改革越往前推进，越没有经验可循。干事创业者面临巨大的现实挑战和心理压力，亟需给予信任和支持。西晋史学家陈寿《三国志》中有言“非成业难,得贤难；非得贤难,用之难；非用之难,任之难”。这句话讲的是得到贤才难，用好贤才也难，但信任贤才更难。对干事创业者的信任不能吝啬，信任是阳光，可以温暖他们偶尔疲惫的心灵，可以鼓励他们，让他们在遭遇挫折时重拾信心。要旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，鼓励干部奋发有为、锐意进取。努力营造一种彼此信任、融洽和谐的干事创业的良好环境。
信任要在思想上尊重。干事创业者更加需要正向鼓励，通过谈心谈话、思想认同，传递信任和温暖，给人以鼓舞和激励。信任不能挂在嘴边，要有切实的制度保障。中共中央、江苏省委、苏州市委相继出台系列制度办法，城投公司也制定了《关于激励改革创新担当作为容错纠错实施办法（试行）》，支持创新、宽容失误、鼓励担当。坚实的制度保障，是给所有干事创业者最大的信任。信任还要体现在行动上。干事创业者披荆斩棘、谋求创新的同时，需要的是“补台”，而不是“拆台”。要打破“洗碗效应”，怕打碎碗，干脆不去洗碗。别人打碎碗，就幸灾乐祸、指手画脚、看笑话，这样不仅会寒了干事创业者的心，还会浇灭他们可贵的创业热情。
严格监督是保障。营造干事创业的良好氛围，除了信任鼓励，还要加强监督。信任不等于放任，鼓励更不能代替监督。如果把干事创业者看作一辆行驶在跑道的车子，充分的信任是“油门”，严格的监督就是“刹车”。如果行驶中不去常常踩踩刹车，性能再好的车子也会出事。监督和信任并不矛盾，而是辩证统一的。再优秀的人也需要监督，越优秀的人越需要监督。严管就是厚爱，因为唯有在监督之下，干事创业者的步伐才不会跑偏，才会越走越自信，越走越宽广。
干事创业者要加强自律，也要自觉接受他律。优秀的人首先是自律的人。康德有句名言：“位我上者，灿烂星空；道德律令，在我心中”。一个优秀的干事创业者在纵横驰骋的同时，心中必须有原则和底线，必须做到心中有尺，心中有戒，心中有责，心中有度。我国古代思想家许衡在逃难途中，即使口渴难耐也不去摘路边无主的梨，“梨虽无主，难道心也无主吗？”“许衡不食梨”讲的就是自律。干事创业者还必须接受监督，他们必须积极遵守党纪国法和公司各项规章制度，不能闯“红灯”、碰“底线”，更不能将干事创业作为违规违纪的借口。
容错纠错是关键。印度诗人泰戈尔曾说过，“如果你把所有的谬误关在门外，真理也将被关在外面”。对任何人而言，错误和失误必然存在。城投公司要转型发展，必然也要经历一些困难和挑战。改革就是不断“试错”的过程，只有对因缺乏经验、先行先试者宽容理解，为作风正派、敢作敢为者撑腰壮胆，才能让他们无私无畏地支持和推进改革。要遵循好“三个区分开来”原则，不能简单地以成败来“论英雄”，成了固然可喜，败了也不能草率问责，还要看问题性质、工作依据、主观动机、决策过程、纠错态度等。确定容错免责后，提拔、职级职称、评先评优等都不受影响，给敢作为、敢担当的干事创业者吃下“定心丸”。
容错不是为了偏袒或护短，而是要消除干事创业者的顾虑，直面矛盾和问题。有错不纠，是为失职；只容不纠，是为纵容。“容”和“纠”要相互配合好，才能够引导干事创业者既敢于创新、有所作为，又勇于正视错误、改正错误。犯错误不可怕，可怕的是不去正确对待，不去及时纠正。《黄帝内经》讲：“上工治未病，不治已病。”纠错要坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，实践运用“四种形态”，尤其是“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正。加强治“未病”，就可以避免在错误道路上越走越远。
城投公司第一次党代会胜利召开，转型发展的宏伟蓝图已经绘就，干事创业的广阔舞台已经搭建，让我们心中有理想，脚下有力量，放弃顾虑，轻装上阵，积极践行“为了这座城市”核心价值观，全面推进“产城融合、科创立基、文化固本、生态乐居”四大发展战略，放飞梦想，砥砺前行。
中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》
鼓励激励机制
容错纠错机制
能上能下机制
三项机制
“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”新时代的国有企业将迈入高质量发展新阶段，改革的深度和广度前所未有。苏州城投公司因势利导，制定了四大发展战略，谋划了五年发展战略规划，迈出了深化改革中最坚实的步伐。
改革越深入，遇到的难度和阻力就越大，迫切需要“敢啃硬骨头、敢涉险滩、敢于亮剑”的干事创业者。然而，随着全面从严治党向纵深发展，一些人出现了担心犯错、害怕失误的顾虑，有的甚至畏首畏尾，消极懈怠。如何给干事创业者提供更好的环境和平台，让其“轻装上阵、勇于任事”，成了当务之急。
充分信任是前提。改革越往前推进，越没有经验可循。干事创业者面临巨大的现实挑战和心理压力，亟需给予信任和支持。西晋史学家陈寿《三国志》中有言“非成业难,得贤难；非得贤难,用之难；非用之难,任之难”。这句话讲的是得到贤才难，用好贤才也难，但信任贤才更难。对干事创业者的信任不能吝啬，信任是阳光，可以温暖他们偶尔疲惫的心灵，可以鼓励他们，让他们在遭遇挫折时重拾信心。要旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，鼓励干部奋发有为、锐意进取。努力营造一种彼此信任、融洽和谐的干事创业的良好环境。
信任要在思想上尊重。干事创业者更加需要正向鼓励，通过谈心谈话、思想认同，传递信任和温暖，给人以鼓舞和激励。信任不能挂在嘴边，要有切实的制度保障。中共中央、江苏省委、苏州市委相继出台系列制度办法，城投公司也制定了《关于激励改革创新担当作为容错纠错实施办法（试行）》，支持创新、宽容失误、鼓励担当。坚实的制度保障，是给所有干事创业者最大的信任。信任还要体现在行动上。干事创业者披荆斩棘、谋求创新的同时，需要的是“补台”，而不是“拆台”。要打破“洗碗效应”，怕打碎碗，干脆不去洗碗。别人打碎碗，就幸灾乐祸、指手画脚、看笑话，这样不仅会寒了干事创业者的心，还会浇灭他们可贵的创业热情。
严格监督是保障。营造干事创业的良好氛围，除了信任鼓励，还要加强监督。信任不等于放任，鼓励更不能代替监督。如果把干事创业者看作一辆行驶在跑道的车子，充分的信任是“油门”，严格的监督就是“刹车”。如果行驶中不去常常踩踩刹车，性能再好的车子也会出事。监督和信任并不矛盾，而是辩证统一的。再优秀的人也需要监督，越优秀的人越需要监督。严管就是厚爱，因为唯有在监督之下，干事创业者的步伐才不会跑偏，才会越走越自信，越走越宽广。
干事创业者要加强自律，也要自觉接受他律。优秀的人首先是自律的人。康德有句名言：“位我上者，灿烂星空；道德律令，在我心中”。一个优秀的干事创业者在纵横驰骋的同时，心中必须有原则和底线，必须做到心中有尺，心中有戒，心中有责，心中有度。我国古代思想家许衡在逃难途中，即使口渴难耐也不去摘路边无主的梨，“梨虽无主，难道心也无主吗？”“许衡不食梨”讲的就是自律。干事创业者还必须接受监督，他们必须积极遵守党纪国法和公司各项规章制度，不能闯“红灯”、碰“底线”，更不能将干事创业作为违规违纪的借口。
容错纠错是关键。印度诗人泰戈尔曾说过，“如果你把所有的谬误关在门外，真理也将被关在外面”。对任何人而言，错误和失误必然存在。城投公司要转型发展，必然也要经历一些困难和挑战。改革就是不断“试错”的过程，只有对因缺乏经验、先行先试者宽容理解，为作风正派、敢作敢为者撑腰壮胆，才能让他们无私无畏地支持和推进改革。要遵循好“三个区分开来”原则，不能简单地以成败来“论英雄”，成了固然可喜，败了也不能草率问责，还要看问题性质、工作依据、主观动机、决策过程、纠错态度等。确定容错免责后，提拔、职级职称、评先评优等都不受影响，给敢作为、敢担当的干事创业者吃下“定心丸”。
容错不是为了偏袒或护短，而是要消除干事创业者的顾虑，直面矛盾和问题。有错不纠，是为失职；只容不纠，是为纵容。“容”和“纠”要相互配合好，才能够引导干事创业者既敢于创新、有所作为，又勇于正视错误、改正错误。犯错误不可怕，可怕的是不去正确对待，不去及时纠正。《黄帝内经》讲：“上工治未病，不治已病。”纠错要坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，实践运用“四种形态”，尤其是“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正。加强治“未病”，就可以避免在错误道路上越走越远。
城投公司第一次党代会胜利召开，转型发展的宏伟蓝图已经绘就，干事创业的广阔舞台已经搭建，让我们心中有理想，脚下有力量，放弃顾虑，轻装上阵，积极践行“为了这座城市”核心价值观，全面推进“产城融合、科创立基、文化固本、生态乐居”四大发展战略，放飞梦想，砥砺前行。
中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》
鼓励激励机制
容错纠错机制
能上能下机制
三项机制